Progetto AMA ES Veneto

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Il Ministero della Giustizia, nell’ambito del Piano nazionale "Una Giustizia più Inclusiva - Inclusione socio-lavorativa delle persone sottoposte a misura penale anche tramite la riqualificazione delle aree trattamentali", ha ammesso a finanziamento due progetti presentati dalla Regione del Veneto: AMA DE Veneto e AMA ES Veneto.

I progetti sono finanziati dal Programma Nazionale Inclusione e Lotta alla Povertà 2021-2027 (PN Inclusione), cofinanziato dal Fondo Sociale Europeo Plus (FSE+) e dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR).

L'Azione 4 – AMA ES Veneto attua Modelli di intervento per l’inclusione Attiva dei soggetti in uscita e in esecuzione penale esterna.  

L’Azione AMA ES risponde alle Priorità, Obiettivi Specifici e Settori d’intervento (cfr. Allegato I RDC) del Programma Nazionale Inclusione e lotta alla povertà 2021-2027 (di seguito PN Inclusione o Programma), come di seguito riportato: Obiettivo specifico K [ESO 4.11] e Obiettivo specifico Diii) [RSO 4.3].

Destinatari sono adulti in uscita dai luoghi di detenzione, in esecuzione penale esterna o sottoposti a sanzioni di comunità in carico agli Uffici di esecuzione penale esterna. 

L’obiettivo è costituire ed avviare un sistema integrato di interventi, favorire sinergie e collaborazioni sui territori interessati, attraverso una migliore raffigurazione dei rapporti tra esecuzione penale, servizi e comunità territoriali.  

Beneficiari dell'Azione 4 AMA ES sono le Regioni (Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Sardegna, Sicilia, Toscana, Umbria, Veneto).

AZIONE AMA ES Veneto

AMA ES Veneto è un progetto della Regione del Veneto che, in sinergia con le amministrazioni regionali della Giustizia e l’Anci Veneto (rif. DGR n. 152 del 18 febbraio 2025 e Allegato A “Accordo di Partenariato per la Collaborazione Interistituzionale” sottoscritto con il Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria del Veneto, con l’Ufficio Interdistrettuale di esecuzione penale esterna per il Veneto, il Friuli-Venezia Giulia, il Trentino-Alto Adige/Südtirol, con Tribunale di Sorveglianza di Venezia, con il Centro Giustizia Minorile di Venezia e con l’Anci Veneto), ha come obiettivo  progettuale il mettere a sistema un modello integrato regionale, che consolida e innova un’azione sperimentale, già in essere, volta ad incrementare la coesione sociale in una prospettiva di giustizia di comunità. La finalità è quella di favorire la fruizione e l’integrazione con altre macro-progettualità e interventi multi-agenzia e multilivello, anche per il tramite del Terzo Settore. Il fulcro della progettualità è individuato nella costituzione di un Centro di Giustizia di Comunità, a partire dal capoluogo di Regione, connesso con gli ambiti territoriali sede degli UEPE della Regione, quale spazio con funzioni di coordinamento, informazione, accompagnamento ai servizi e alle risorse del territorio e di animazione territoriale. È in tale caratteristica che si sostanzia l’innovatività della proposta progettuale: a partire dall’offerta di servizi all’utenza target, si mette a disposizione della comunità uno spazio fisico di inclusione e di partecipazione attiva. Si elencano di seguito gli obiettivi individuati sulla base del target dei destinatari e le relative azioni caratteristiche:

1. Obiettivo – Aumento dei percorsi di inclusione sociale e dell’offerta trattamentale a favore dei soggetti in misura penale di comunità.

Azioni - Promuovere e coordinare la presa in carico multi-agenzia e multilivello della persona; orientare e accompagnare all’utilizzo delle risorse territoriali (attività dei servizi e progettualità); predisporre il piano educativo individualizzato; orientare e accompagnare ai servizi per le politiche di inclusione formativa, sociale con attività psico-educative; orientare e accompagnare ai servizi per le politiche attive del lavoro.

Attivare misure di sostegno abitative temporanee; organizzare percorsi di capacitazione degli utenti (mediazione culturale e linguistica, educazione alla legalità, sani stili di vita, autonomia socioeconomica, cammini educativi…).

2. Obiettivo – Incremento dell’offerta e dell’efficacia dei percorsi di lavoro di pubblica; 

Azioni – attivare un “Hub” con personale che svolga attività di promozione della stipula di convenzioni per lo svolgimento del lavoro di pubblica utilità (scouting) nonché dell’attività di matching domanda e offerta.

3. Obiettivo (A) – Incremento dell’accesso alle misure alternative alla detenzione (MAD) dei soggetti detenuti in possesso dei relativi requisiti normativi attraverso la rimozione degli ostacoli di ordine socio-economico e abitativo.

Obiettivo (B) – Incremento dei percorsi di dimissione protetta.

Azioni - Attivare sportelli “ponte” tra l’Istituto penitenziario e il territorio per intercettare e orientare alle risorse della rete territoriale; sostenere il percorso di reinserimento/inclusione sociale della persona, tramite accesso al Centro di giustizia di comunità; accompagnare e orientare i soggetti in uscita dal circuito penitenziario (dimittendi e dimessi) alle risorse territoriali; erogare voucher/kit “dimissioni dignitose”.

4. Obiettivo – Incremento delle iniziative inclusive di animazione territoriale per la giustizia di comunità.

Azioni - Programmare e realizzare attività di partecipazione e di cittadinanza attiva (es. attività di “giustizia ambientale”, eventi sportivi inclusivi, progetti di solidarietà intergenerazionale).

• Organizzare eventi di sensibilizzazione sulla giustizia di comunità (es. Cineforum su temi che interessano stigma, stereotipi e pregiudizi culturali).
• Organizzare percorsi formativi per possibili volontari.
• Organizzare convegno aperto alla cittadinanza

Durata progetto: il progetto è stato avviato il 28 gennaio 2026 ed ha una durata triennale (conclusione prevista entro il 31/12/2028). 

Budget: il valore complessivo del progetto finanziato è di complessivi euro 2.028.067,00, di cui euro 1.895.011,00 (finanziati dal Fondo Sociale Europeo Plus (FSE+) ed euro 133.056,00 finanziati dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR). Il progetto Ama ES non prevede alcun onere a carico del bilancio regionale. Qualora, in fase attuativa, si rendesse necessario integrare lo stanziamento come sopra descritto, si procederà con successivo provvedimento della Giunta regionale. 

 Link utili:

1. DGR n. 152 del 18 febbraio 2025. Autorizzazione alla partecipazione della Regione del Veneto all'Avviso pubblico del Ministero della Giustizia denominato "Una Giustizia più Inclusiva. Attuazione Modelli di intervento per l'inclusione attiva dei detenuti (AMA DE) e dei soggetti in uscita ed esecuzione penale esterna (AMA ES)" -  https://bur.regione.veneto.it/BurvServices/Pubblica/DettaglioDgr.aspx?id=550098

2. DECRETO DI AMMISSIONE A FINANZIAMENTO N. 2 (Azione AMA ES) n. 565.ID del 11 luglio 2025. Il presente Decreto è pubblicato sulla pagina del sito del Ministero della Giustizia dedicata al Piano “Una giustizia più inclusiva” e sul sito della Autorità di Gestione del Programma Nazionale “Inclusione e lotta alla povertà 2021-2027” con valore di notifica per tutti i soggetti interessati alla procedura.

3. Approvazione dello schema di Convenzione, tra la Regione del Veneto e la Direzione Generale per il Coordinamento delle Politiche di Coesione del Dipartimento per l'Innovazione tecnologica della giustizia del Ministero della Giustizia, per l'attuazione del progetto presentato dalla Regione Veneto a valere sull'azione 4. "Attuazione modelli di intervento per l'inclusione attiva dei soggetti in uscita ed esecuzione penale esterna (Ama ES)" del piano del Ministero della Giustizia "Una giustizia più inclusiva" - (DGR n. 855 del 29 luglio 2025 e Allegato A) -  https://bur.regione.veneto.it/BurvServices/Pubblica/DettaglioDgr.aspx?id=561718  

4. Approvazione dello schema di Accordo di collaborazione tra la Regione del Veneto e Veneto Lavoro per l'attuazione del progetto presentato dalla Regione Veneto a valere sull'Azione 2 e sull'Azione 4 del Piano del Ministero della Giustizia "Una Giustizia più Inclusiva. Attuazione Modelli di intervento per l'inclusione attiva dei detenuti (AMA DE) e dei soggetti in uscita ed esecuzione penale esterna (AMA ES)"- (DGR n. 1376 del 04 novembre 2025 e Allegato A) - https://bur.regione.veneto.it/BurvServices/Pubblica/DettaglioDgr.aspx?id=569779 

5. A-DICHIARAZIONE INIZIO ATTIVITA’ in PIATTAFORMA MULTIFONDO quale sistema informativo per la gestione e il monitoraggio del PN Inclusione e lotta alla povertà 2021-2027:

Oggetto: PN Inclusione 2021-2027. 

Titolo Procedura: AMA ES  

Titolo progetto: (FSE+) AMA ES - VENETO 

Convenzione/Accordo del: a firma digitale DGCOE - prot.m_dg.DGCPC.20/11/2025.0002640.U

Codice CUP: H14D25002360007

Codice Locale del Progetto: PRG-AMAES-1386-REGIONE VENETO - AMA ES-AMA ES – VENETO FSE+

Denominazione Beneficiario: REGIONE VENETO - AMA ES

B-DICHIARAZIONE INIZIO ATTIVITA’ in PIATTAFORMA MULTIFONDO quale sistema informativo per la gestione e il monitoraggio del PN Inclusione e lotta alla povertà 2021-2027:

Oggetto: PN Inclusione 2021-2027. 

Titolo Procedura: AMA ES  

Titolo progetto: (FESR) AMA ES - VENETO 

Convenzione/Accordo del: a firma digitale DGCOE prot.m_dg.DGCPC.20/11/2025.0002640.U

Codice CUP: H14D25002370007 

Codice Locale del Progetto: PRG-AMAES-1391-REGIONE VENETO - AMA ES-AMA ES VENETO FESR 

Denominazione Beneficiario: REGIONE VENETO - AMA ES

6. Modifica ed aggiornamento dell'Allegato A alla Deliberazione della Giunta regionale n. 1376 del 4 novembre 2025 per l'attuazione dei progetti "AMA ES - Veneto" e "AMA DE - Veneto", finalizzati al rafforzamento dei servizi territoriali per l'inclusione sociale e lavorativa nell'ambito dell'Avviso "Una Giustizia più Inclusiva" finanziato dal Programma Nazionale Inclusione e Lotta alla Povertà 2021-2027”. (DGR n. 318 del 30 aprile 2026 che modifica la DGR n. 1376/2025) -  https://bur.regione.veneto.it/BurvServices/Pubblica/DettaglioDgr.aspx?id=582006

AMA DE Veneto - con pagina attiva al link https://www.regione.veneto.it/web/lavoro/ama-de-veneto